两人心头同时一凛。
陈国先试探着问:“万**,这一刀,是冲着国土厅全面去,还是只审计光明峰?”
“范围暂定光明峰。主要审计三个方面:土地规划变更、土地出让合同、财政补助资金拨付。” 万安道,“这次初步定在这三块,你们也要注意,别往全省招商引资的大盘子上扯。”
两人心里这才稍稍落地 —— 还以为万**要借这个口子,跟郑国忠全面摊牌。
林雪却又问:“万**,光明峰是达康**的心头肉。咱们动手之前,要不要先跟达康**通个气?”
“林厅长说的是。” 陈国跟着附和,“能不跟达康**起分歧,尽量不起。何况明天下午就是排险调度会,那头还需要达康**支持。”
万安苦笑了一下,身子往椅背上一靠。
“我何尝不想先通气?大风厂等多个地块都有硬伤,我怕丁义珍一跑,拖得越久,我们后续越难。按市值粗算,流失的出让金少说十三个亿 —— 这十三个亿,能让多少孩子念上书!” 他的手指在桌面上轻轻一叩,“我不查,怎么向 D 和人民交代?这还只是纸面上看得出来的,没看出来的,恐怕只会更多。”
屋里没人接话。
陈国翻开笔记本,笔尖悬在纸上,问出最实在的一句:“万**,审计查实之后,项目怎么处置?总不能一把尺子量到底。”
万安看向林雪:“林厅长,你先说说。”
“我有个初步想法,按项目状态分级:未开发的、部分建设的、已经销售的,各归一类。” 林雪话锋一转,又收住,“可我担心的是,风声一紧,企业成批撤资走人,光明峰就真撂在那儿了。”
“投资商出逃这一层,确实要考虑进预案里。” 万安靠在椅背上,缓缓道,“预案得做在前头,尽量把人稳住。真有铁了心要走的,也不必慌 —— 实在不行,我跑去四九城找 FGW 要项目。”
陈国和林雪对视一眼,这才想起,万安本身就是从 FGW 下来的。
林雪把水杯往旁边挪了挪,接得快:“那我们在未开发的、部分建设的、已经销售的下面,再细分一下,把‘主动行贿’和‘被动行贿’切开。”
“企业主动行贿拿地的,撤销出让批复,收回国有土地使用权。占用期间的使用费照扣,已缴出让金余额返还。涉事企业***,就把它列入全省招商引资黑名单 —— 上了这道单子,往后哪个地方还敢接它?”
“黑名单要的就是这个震慑。” 万安点头,“另一头也不能一刀切。企业要是没行贿,或者被公职人员主动索贿的情况,也要考虑进去。”
林雪立刻接话:“那我们委托第三方评估公允市价,补签土地出让合同,限期补缴差价;违规返还的各项补助,全额追缴。逾期不缴,再启动收回程序。我们先礼后兵,总不能说我们不顾他们死活吧。”
陈国记下几笔,抬头补充:“这个界限,我们没法判定,肯定还得公检法系统后续确认后才能定性。不然日后企业一纸诉状,被架在火上烤的是我们。”
“这个可以有。那我们先一律按企业无主动行贿来判定,让企业主动交代。如果后续检察院证据固定了,再根据情况处理 —— 主动行贿的,必须处以罚金。” 万安的目光扫过来。
他端起水杯润了下喉,又问:“* 类呢?部分开工、还没对外销售的。”
周明诚开口:“* 类,我建议也参照林厅长的方案。凡是没有行贿、或者被索贿的,优先协商补缴差价、没收违法所得;拒***的,再收回土地。已经形成的工程,第三方评估作价,扣除国有资产损失后补偿。凡是主动行贿的,只要检察院固定证据,就按法规处以罚金。”
“这个可以有,给企业留个台阶。” 万安把茶杯搁下,“也不能把人逼到鱼死网破。”
林雪追答:“我们还是尽量不收地。只要企业补齐规划、用地手续,足额补缴出让金,再作行政处罚 —— 毕竟我们只是追回**资产。涉案的公职人员,另行追责。”
林雪最后追问:“C 类 —— 已经建成、部分商品房已经对外销售的,这一档最烫手。好多商品房已经售出了。”
万安道:“买房的老百姓是善意第三人。总不能钱掏了、等着拿证,却因为开发商出事,把人家的血汗钱一并卷进去 —— 开发商赚翻了,我们反倒去找老百姓要钱,哪有这个理。”
林雪点头:“先保普通购房群众。”
“无行贿、或者被动行贿的企业,不撤合同、不收地,差价向开发企业全额追缴。老百姓、正常经营的企业,不动产证照照常办,证件都不卡。”
“主动行贿的呢?” 陈国追问。"
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